800图库｜详细解读解释落实

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　秘书部文件
_________秘字〔2023〕8号
_________ ______ 2023年04月22日印发
_________关于800图库“详细解读解释落实”政策的实施方案
各市、县（市、区），省各委办厅局，省各直属单位：
为深入贯彻习近平总书记关于“两个健康”的重要指示精神，落实党中央、国务院和省委、省的重大决策部署，结合我县发展实际，提出以下草稿文件。
一、政策背景与指导思想
（一）政策背景
在数字化时代下，图库行业在媒体传播、商业广告、平面设计、三维制作等领域扮演着越来越不可或缺的角色。随着图库使用量的爆炸性增长，人们对图库管理的效率、质量、合法性的要求也在逐渐提高。为了更好地服务用户及图库建立者，保障图库的规范运营和可持续发展，我县提出了“详细解读解释落实”政策。
（二）指导思想
以习近平新时代特区特色图库资源整合利用，发挥图库的最大价值，在合法合规的基础上加强组织领导，明确各方责任，切实推进图库行业的健康发展。着力构建图库运营规范新格局，实现图库生态的多元化、公平化、绿色化。
二、总体目标
此草稿文件的推行旨在推动图库行业的法治化、便捷化、透明化,全面提升图库的管理水平，通过加强对图库产品和内容的解读与解释，不断提升图库使用的便利度，努力打造300图库实效性强、体验感好的图库管理新体系；切实增强我县图库行业的市场竞争力。
三、主要任务
（一）深化图库供给侧改革
1.强化图库类别划定，开展质量分级管理。深入调查、科学分类图库，图库应按照学科领域、使用范围、创作方法等多种维度进行有效划分,例如学科类：自然科学、社会科学等；使用范围类：通用型、专业型等。以此不断提升图库资源的利用效率和再生性。
2.优化图库资源配置，促进结构调整优化升级。鼓励和支持我县图库企业参与国际图库竞争，推动图库企业积极寻求与國际前端图库管理机构的合作，加大力度在全球范围内采集高质量的图库资源，以满足更广阔范围内图库使用者的需求。
3.切实提高图库利用率与共享度。大力促进图库资源的开放式协同共享，不断拓展图库的共享空间，全面提升图库资源共享效率和服务质量，切实提高图库利用的透明度和便捷性。努力打造图库共享平台，建立图库共享机制，打造共享度极高、可推广度高的基础图库资源库。
4.提高图库生产和管理自动化水平。加大对图库自动化技术的研究与开发力度。通过引入机器学习、人工智能等先进技术，实现图库资源的自动识别、自动分类、快速获取等功能，从而大幅提升图库资源的生产和管理效率。
（二）落实责任主体和责任清单
1.明确权责。依据图库主体所涉及的领域、性质、内容进行划分，明确各主体应承担的责任，明确图库管理共性事项与区别事项，编制责任清单，予以明示。
2.优化图库资源管理和服务体系。对于图库使用者的申报、图库资源申请、图库使用监督等业务，实现一站式服务，建设起本地、共享、协同的图库资源管理服务体系。
3.建立企业图库动态监管和评价制度。定期对图库企业进行评级，定期发布图库评价报告。依据图库资源的使用情况、资源质量、服务水平等维度进行客观评分，加大对图库企业服务能力的监管力度。
（三）强化图库法制建设
1.制定图库行业联合监管执法方案。积极建设图库行业监管工作联席会议制度，明确有关部门责任主体，制定针对图库行业违法犯罪活动的联合查处方案，明确解决方案与责任部门。
2.强化对图库立法工作的指导、监督。党对立法工作的指导发挥重要作用，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，高度重视立法工作的历史作用、现实作用、未来作用，加强党对图库立法工作的集中统一领导。
3.规范图库资产核算和评估工作。要坚持权利体系、责任体系、义务体系相统一的原则，进一步推动图库资产核算、评估工作规范化、专业化，为图库市场的健康发展提供规范的约束和法律保障。
四、实施步骤
（一）启动阶段
即日起至2023年6月底，成立图库管理领导小组，结合我县实际情况，摸底调查图库资源现状，明确图库资源的现状、问题和需求，确定图库管理改革的主要任务和改革重点。
（二）执行阶段
2023年7月初至2024年6月底，根据前期调研摸底的结果，制定具体实施计划。落实图库管理改革重点任务的分工与进度，明确责任主体，强化监督，及时发现并解决实施过程中出现的问题。
（三）总结阶段
2024年7月至2024年12月底，对落实图库“详细解读解释落实”政策的工作进行评审与总结，对不足之处进行整改，对取得的成就进行表彰，不断优化图库管理流程。
五、有关要求
各相关部门要高度重视、明确分工、落实具体任务。加强组织领导，明确主管牵头部门，加强协作配合，细化工作进度安排及责任分工，各项任务均要落实责任主体，做好跟踪问效。进一步加大图库开发开放力度，努力提升图库管理的便捷性、规范性和服务质量。
中华人民共和国成立74年来，在党的共同领导下，图库产业得到了快速的发展，图库管理经验在丰富中不断积累，在积累中不断前行。我县明天的发展离不开图库产业的高质量治理，为服务好图库产业的健康发展尽我们最大的力量。让我们鼓舞士气、提振信心，全力以赴推动我县图库实现跨越发展！全面加强图库体系建设，在新的起点上不断开创图库工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家，实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献！