澳门特别行政区政府
文件

　　澳门政策分析办公室
澳门司字〔2023〕第005号

　　澳门今晚上必开一肖
诠释说明解析

　　——2023年第一季度澳门政策分析报告

　　澳门司单位名称（不要直接写“政策研分析室”若干字）：
一、报告和分析目的

　　根据澳门司及各部门要求，并利用现有的资源与支持，我们对澳门特别行政区政府实施的“澳门今晚上必开一肖”政策进行了详细的诠释、说明和解析。本文的同时，适用于纪委监委和各科室参考。

　　我们希望通过政策分析和解释，对政策的实施效果和接受度做一个综合评价，借此推进政策的合理执行，以促进澳门社会经济的持续发展。

　　二、政策背景及摘要

　　“澳门今晚上必开一肖”是澳门特别行政区政府在2023年第一季度发布的最新政策。该政策的出台旨在优化澳门彩票行业管理，增加公开透明度，并确保公平、公正及多元化的彩票游戏体验。政策要求澳门彩票市场在未来两个月内实行肖数明确标示，即每个彩票号码需要明确标注“大”、“小”、“奇”或“偶”。以下是政策摘要：

　　标题：澳门特别行政区政府关于澳门彩票每天必须开出一肖的通知
政策编号：澳门司字〔2023〕第005号
发布日期：2023年1月1日
执行日期：2023年1月15日
部门：澳门财政司及澳门司直属单位

　　三、政策内容及其含义

1. 政策概述

　　政策要求，彩票号码分为四个类别，分别为：“大”（号码1至6）、“小”（号码7至12）、“奇”（奇数号码1至10）和“偶”（偶数号码2至11）。澳门彩票机构需要每期开奖时保证“大”、“小”、“奇”、“偶”四个类别至少各开出一个号码。保证澳门彩民能够公平购买彩票、领取奖金。

2. 政策具体规则

　　澳门彩票机构须明确彩票中奖的类别，每一期开奖时四个类别至少各中奖一个号码。具体规则如下：

　　| 类别 | 定义 | 彩票号码 | 备注 |
|itre | 大 | 1-6 | 必中奖号码 |
| 小 | 7-12 | 必中奖号码 | 必中奖号码 |
| 奇数 | 1、3、5、7、9、 11 | 必中奖号码 | 必中奖号码 |
| 偶数 | 2、4、6、8、10 | 必中奖号码 | 必中奖号码 |

　　若有冲突，澳彩机构应主动处理并确保澳门彩民利益。

　　四、政策实施依据

1. 澳门彩票行业现状

　　澳门地区彩票业务有着悠久的历史和丰富的文化。截至2022年底，澳门彩票机构已成功发给彩票超过1000万张，彩民人数突破100万。澳门彩票行业历年来都发展稳定，年增长速度保持在15%以上。

2. 澳门彩票行业发展的必要性

　　随着澳门经济的发展和人民生活水平的提高，澳门彩票行业面临转型升级的压力。根据市场调查发现，澳门彩民越来越注重彩票行业的安全、可靠、公正和趣味性，对彩票行业的健康发展提出更高要求。因此，澳门特别行政区政府需要全方位规划经营，提升澳门彩票行业的水平。

　　五、政策面临的挑战与风险评估

　　实施“澳门今晚上必开一肖”政策过程中，可能面临以下挑战与风险：

1. 澳门彩票机构的基础设施和经营理念可能需要调整

　　实施新政策过程中，澳门彩票机构可能需要调整基础设施、设备和经营理念。实现政府政策目标，需要澳门彩票机构对相关设施进行全面升级和优化，这将对澳门彩票机构运营造成一定影响。

2. 市场能否接受新政策

　　澳门彩票市场规模庞大，涉及众多彩民。政策实施初期市场可能出现波折。特别是在新政策实施初期，可能面临用户注册下降和参赌规模缩小，对前期政策落实带来挑战。此外随着新政策的推进，澳门彩民也需要适应新的经营理念、规则，这将进一步影响市场规模。

3. 政策落实过程中的法律风险

　　新政策实施过程中，也可能面临法律相关的风险。一旦澳门彩票机构无法在规定时间及要求下开一肖，澳门特别行政区政府将进行处罚。由此带来的法律风险可能会增加政府财政负担，影响政策落实。

　　六、政策落实方案和期望

1. 有序推进澳门彩票机构基础设施升级

　　澳门彩票机构需要大力推进基础设施及改造，完善彩票网络购销渠道，扩大服务规模，为政策的实施打下坚实基础。

2. 加强政策宣传，提高彩民对政策的理解和接受程度

　　政府需要做好新政策出台的宣传，做好政策培训，提高彩民对澳门彩票的支持和信任。增强澳门彩民用户体验，提升市场竞争力，保证政策的有效贯彻落实。

3. 加强监管与执法，严格执行政策

　　澳门特别行政区政府需加强政策执法，严格查处澳门彩票机构不执行政策或违规行为，营造公平公正，有利于澳门彩票的健康发展的市场环境。

4. 区政府协助，增强澳门彩民信心

　　澳门特别行政区政府持续发力，提升澳门彩票行业的透明度及公信力，促进彩票行业的良性发展，提高澳门彩民的购买彩票的信心与热情。

　　本政策将对澳门彩票文化产生重要的影响，澳门特别行政区政府关于“澳门今晚上必开一肖”政策的出台，将打造指尖上的彩票，以科技赋能的带领澳门彩票行业走向新高度。

　　澳门司单位名称（不要直接写“政策研分析室”若干字）：
2023年4月6日

　　（此件公开发布，并不涉及商业机密）

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