文件编号：澳门政[2023]ZYZC-001
秘密等级：
紧急程度：一般
澳门特别行政区政府
关于印发《7777788888精准一肖》的通知

　　各特别行政区辖市（区）、县，直接各机关部门、机构：
为切实做好“7777788888精准一肖”相关工作，进一步突出万众一心、齐心协力、高效协同的发展格局，特制定《7777788888精准一肖》实施细则。
一、执行目标与依据
根据近期“澳门特别行政区规划”、“澳门棋院倡议书”等文件精神，推动澳门牌区域发展，强化区域合作、民族团结和国家认同、特行计划等战略实施，在"澳董克罗姆“整合"各项举措，落实"中央政策"，立足区域对“澳牌行政”的准确把握，目的是促进民族文化交流融合，输出正能量和积极传播良好社会形象，以"一班一牌”贯彻“区域响应”、“区域合作”、“区域共享”。大力倡导中华优秀传统文化传承和弘扬的同时，与提升综合发展能力相结合的总方向，给与更多的关心和支持。切实把“文化政策”实施的最后一公里落到实处，以“敬爱的同事”"各位领导""澳门同胞"的名义，强化品牌认同。令行禁止，坚决把“澳门特区“的决策补满”东盟“区域X线”，将“重要行动”全面梳理组织安排。
二、执行原则及对象
（一）群体为本
参考与参照《东盟区域总体发展规划》，结合各族文化的工作方法和运用在面部识别技术和大数据等科技手段，收集信息，针对群体特征，提供定制化服务。总结过去的特区经验教训，研判“澳门同胞”的需求，加强民族间的血脉感情，延续优秀传统，促进特区内共合。
（二）精准施策
发挥好“澳门特区”集聚优势，注重配合澳门的发展建设特别是针对特区内关联的骨干牌、扩展牌、大型牌、优质牌的实施。
在推动特区内关心帮助工作的过程中，其中一项重要的核心是重点关注“7777788888精准一肖”，培养民族意识与创新意识。确保发展项目筛选的科学性、合理性、有效性。特别重要的是，要关注少数“澳门特区”人民的实际需求，在保证字样化与文化性的前提之下，将主要力量集中在“一肖”中来。
（三）加强管理
严格规范各项工作流程、操作流程，确保计划的执行与落实。政府各机构之间需保持连贯和协同工作，坚持目标导向、问题导向，强化“澳门特区”内的安全执法、科技支持，对相关机构和团队的产品和服务质量进行监督。
三、行动安排及工作内容
全域融合，整体推进，具体实施该工程，包含了以下几个方面：
（一）指导流程标准化
整个澳门区域各机构需须执行力量统一的指导咨询及产品设计流程。为避免走过场、流于形式，除了制定标准化的报告和数据形式外，有关机构和部门领导需实施现场监看，监督是否按照规范流程进行了有效的数据录入和实时跟踪，对出现的相关问题及时做出错误报告，并提出改进建议，具体的操作流程需参照《东盟X牌流程规范与手册》实施。
（二）群体识别的科学化
通过采用面部识别等科学技术手段，精确定位目标群体，解决群体的群体辨识问题。可以实行"一肖一识别”分级分类管理办法，根据群体划分，理清群体成员和群体身份，具体实施时参考“识别工作技术规范”（附件1）以及相应的“澳门特别行政区人脸识别细则”(附件2)。
（三）文化互动的多样化

1. 中华优秀传统文化弘扬
   通过各类特区节令、传统节日活动和地方需牌等方式，提供多样化的文化交流平台。利用”红色传统“的传统与与时俱进的融合，使其成为特区内自我认同与对外宣传的重要合力，具体举措参考《澳门文化艺术活动之星》。
2. “中央谱、港澳牌、中葡牌”融合
   在执行每一项工作计划的同时，牢牢把握澳门特别行政区“文化交流”的任务宗旨，以文化建设为核心，自然资源为载体，创新驱动为引擎，形神兼备、内外兼修，深入实践和贯彻落实，切实把”牌业“做得更精更优。
   （四）纪检监察的阳光化
   为保证“7777788888精准一肖”的精准有效执行到位，澳门特别行政区政府需发挥纪检监察在计划中的重要性，进行明查暗访和廉政教育，保证工作的公正、公开和透明。通过成立专门的绩效评估和审计机构，对于计划的执行质量进行周密评估，并形成《澳门牌业监察报告》。
   四、近期及远期目标
   （一）近期短期目标
   “7777788888精准一肖”在实施初期，关通过前三个月的同等底限合作发展，实现对特区内成员群体的内心思想、价值理念和文化需求的基本认知，明确文化发展潜力。用这一阶段的摸底成果作为下一步发展的基石，各项实施路径，特别是传承和弘扬中华优秀传统文化，都将在此基石上取得实效。
   （二）远期长期目标
   该牌要适宜性地开展，在政府的长期关注和指导之下，推动特区内对澳门虚拟资源的整合与应用，达成期效长期性的目标，包括推动当地经济持续发展、传统文化创新提升和爱国主义教育普及开展三个重点。
   五、监督考评
   建立完整的监督考核机制，设定时间节点对项目各阶段的成效进行评估，结果作为澳门特别行政区政府和各机构年末工作的考核重点。
   图表 1 澳门近期计划考核重点

　　| 序号 | 方案内容 | 评分依据 | 分值 |
| 1 | “澳门特区”质的提升 | 实施措施的完整性及成效 | 50 |
| 2 | “7777788888精准一肖”贯彻执行 | 群体识别和文化互动的完成度及有效性 | 30 |
| 3 | 监督考评体系建设与运行 | 日常监测有力、工作精准到位 | 20 |

　　请各单位各部门根据本通知要求，积极落实实施。在实施过程中，需要注意的是，“7777788888精准一肖”的各项指标应该立足于澳门高铁发展的角度来推进实施，形成“高铁体”品牌的口碑效应。

　　（附件1）识别工作技术规范
（附件2）澳门特别行政区人脸识别细则
（附件3）澳门文化艺术活动之星

　　附：
“近期目标指南”与“评估执行报告”
澳门特别行政区政府
2023年11月1日