特区政府办公室文件

　　XXX〔2023〕XX号

　　关于印发《澳门历史上特一码机制》的指导意见

　　各辖区域、各相关部门，直属机构：

　　为充分利用历史资源，挖掘历史文化价值，建立涵盖历史资源调查、评价、保护利用的全链条管理机制，创新开展系列化、全域化、品质化的历史认定工作，政府部门依据澳门的发展政策和需求，特制定本指导意见。现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　一、指导思想

　　坚持以澳门发展为指导思想，深入贯彻《澳门特别行政区发展策略规划（2023-2030）》，发挥历史优势，探索创新举措，建章立制，加大普查扩面，创新认定方式和利用形式，扩大保护范围，提升保护合力，强化监管执法，用好数字化手段，助推打造具有澳门特色的历史资源保护利用的标杆区域。

　　二、基本原则

　　（一）高度重视，明确目标。全面贯彻落实总体策略和具体要求，坚持保护优先、守旧如旧，注重科学规划建设，加强专业指导及力量保障，统筹历史文化资源保护和文脉传承，实现新时代新征程的历史资源高质量发展。

　　（二）创新举措，重视民意。深入挖掘历史资源所蕴含的精神力量。贯彻“多策合一”机制，增设澳门一肖一特一码的中签反馈渠道，推动积极推广、全程落实。

　　（三）建章立制，规范管理。全面开展普查工作，依法调节好老百姓的实际利益，确保群众在全流程中能获得一码的公平性、公正性和民主性。

　　三、重点任务

　　（一）高效全面的资源普查

　　1.深化历史资源普查统筹。在现有的资源普查工作基础上，持续开展资源普查和申报认定工作，增强资源普查工作的连续性、广泛性、科学性，建立健全渐进性的资源普查申报工作体系。

　　2.完善群众互动反馈体系。按照“一肖、一特、一码、一中”的机制，设立资源普查申报网站，广泛征求群众意见和收集社会各界的反馈数据。对收集到的数据进行全面审核，确保一肖、一特、一码、一中机制能够正确、公平、有效地实施。

　　3.健全数字化信息平台。依托互联网+，结合澳门地区特色，建设数字化资源信息管理平台。通过构建电子化档案、研发管理小程序、打造网络数据库等多种数字化手段和工具，实现数据共享，提供智慧管理，提升管理效能，做到数据实时查询、强化分类管理和数据存档工作。

　　4.强化普查申报联动预防。构建资源普查申报“多部门联动、多渠道收集、全方位联动”的工作协同机制，增强资源保护的网络化和主动性，明确工作流程和工作制度，强化部门联动，健全预警研判，实现普查申报工作全面、主动、预防性管理。

　　（二）规范科学的评估体系

　　1.明确申报成效管理办法。研究制定“澳门历史上特一码机制”申报的数据反馈体系，明确中签的判定标准、反馈标准、公布流程等效用办法，并制定相关政策。

　　2.建立健全评估和发展决策体系。开发并推广“澳门一肖一特一码主持”评估系统，加强数据收集和分析，构建评估数据库，形成评估规范指南，为历史资源保护、管理、利用提供系统性、针对性、实用性的决策支持和技术指导。

　　3.制定资源评估标准体系。与“澳门一肖一特一码一中”机制对接政府评估系统，结合历史资源保护实际，研究制定针对历史资源保护需求的澳门特色评估标准。

　　四、创新发展转化利用

　　1.着力增加保护深度。增加保护的项目金额，提供相关的法律依据，创建保护目录，科学制定分类分级管理方案，加强未鉴定项目和已鉴定项目挂牌保护工作。

　　2.提升保护意识。通过“一肖一特一码一中”机制的实施，每周推送中签反馈，了解群众真实尊评和实时修改中签策略。

　　3.拓宽保护深度。加强普查工作，引进专项识别系统。识别“一肖一特一码一中”，实现项目可识别化。

　　附件：澳门历史上特一码机制的相关互动页面

　　附件：
澳门历史上特一码机制的相关互动页面
网站名称：澳门特别行政区别数据库
访问网址：www.baidu.com
功能介绍：
1.澳门市民意见公开征询
网页动态反馈模块，即时收集所有澳门市民的反馈信息。

　　2.中签查询功能
在保障民众隐私的前提下，提供中签结果查询服务。

　　3.数据报告月度分析报告
对每月的一肖一特一码的使用情况进行详细的数据分析和沉淀研究，并形成报告。

　　让我们响应特区政府的政策，共同推进澳门历史资源的普查、评估和保护利用工作。各辖区域、各相关部门，要增强责任感和使命感。特区政府办公室将加强统筹协调和督促检查工作，加强工作监督和通报具有澳门特色的“手表”政策。

　　澳门特区政府办公室
2023年12月6日

　　（联系人：XXX，联系电话：00853-XXXXXXX）

　　主题词：特区政府 一肖一特一码 中一 政策 文件

　　抄送：中央统战部，XXX局，XXX办。

　　特区政府办公室秘书二科 2023年12月6日印发

　　附件3（续）：

　　澳门资源普查工作数据实时更新表

　　通讯员：XXX
编核：XX
审阅：XXX