《澳门一肖一码一一特一中》
权威分析说明

　　澳门特别行政区政府
关于加强澳门博彩市场管理的说明文
澳门特别行政区政府文件

　　政发〔2023〕2号

　　澳门郑重博彩健康管理暂行办法
zu郑重博彩健康管理暂行办法

　　第一章 总则
第一条 为加强澳门博彩行业发展的引导和管理,进一步促进澳门经济发展,根据澳门特别行政区法律规定,制定本办法。

　　第二条 本办法适用于澳门特别行政区博彩市场的宏微观管理。

　　第三条 特别行政区政府为澳门博彩行业监管主体。澳门特别行政区政府通过制订和监督实施严格的博彩行业准入制度,确保澳门博彩行业健康可持续发展。

　　第四条 澳门博彩行业坚持以社会公众利益为导向,以澳门特别行政区经济发展为政策逻辑原点,在政策面前坚持不同博彩机构公平公正,实现澳门特别行政区博彩行业的公平与效率统一。

　　第五条 澳门特别行政区政府主要行使以下职能: (一)政策法规制定与修订;
(二)博彩业具体业务指导; (三)博彩经营资格认证; (四)博彩机构监管;
(五)博彩市场宏观调控。
第六条 澳门特别行政区政府负责制定澳门博彩行业宏观规划方案,筹划博彩发展宏微观调控政策框架。根据澳门特别行政区经济社会发展需要,结合时代发展要求,实施有利于澳门特别行政区社会经济发展的博彩行业宏观政策。

　　第七条 澳门特别行政区政府依据博彩行业市场调控需求,负责制定与调整澳门博彩行业准入制度。根据澳门特别行政区博彩行业市场调控需求和市场监管要求,制定与调整澳门博彩行业市场准入资格。澳门特别行政区政府为博彩行业市场主体设立准入障碍,保障澳门特别行政区博彩业健康发展。

　　澳门特别行政区博彩业准入制度细则
澳门特别行政区博彩业从业人员监督管理办法

　　第八条 澳门特别行政区政府负责澳门特别行政区博彩行业人才资格认定和专业培训组织工作。对进入澳门特别行政区博彩行业的人员,依据博彩行业专业职业资格和德性评定结果,经澳门特别行政区政府组织的专业培训后,方可上岗。

　　澳门特别行政区博彩行业人才资格认定体系澳门特别行政区博彩行业人才专业培训

　　第九条 澳门特别行政区政府负责澳门特别行政区博彩行业市场信息全面搜集与实时播报,加强澳门特别行政区博彩市场研究,以科学研究结果辅助政策制订和行政决策。

　　澳门特别行政区博彩市场信息统计、信息发布办法澳门特别行政区博彩市场研究基金管理与规则

　　第十条 澳门特别行政区政府依据国内外博彩行业发展趋势,具体调控博彩机构规模。结合澳门特别行政区博彩行业发展需求,根据澳门特别行政区经济发展需要,动态调整澳门特别行政区博彩行业规模。

　　第二章 澳门特别行政区博彩市场监管
第十一条 澳门特别行政区政府、特定博彩集团及其他特许博彩机构均应遵守澳门特别行政区法律法规,接受澳门特别行政区政府行政监督和最终裁决。

　　澳门特别行政区政府对澳门博彩业内外部设监管机构提出的监管问题负责组织现场检查,依据法律法规作出处罚决策。为有效监督特定博彩集团及其他特许博彩机构业务开展情况,澳门特别行政区政府专门机构对其博彩精准行为实行全流程监督管理。全流程监督管理主要包括博彩机构业务开展前提条件审核、博彩信息平台搭建审核、博彩信息披露认证、博彩信息平台运营监管等。

　　第十二条 根据监管要求,依据公众利益原则,对特定博彩集团及其他特许博彩机构博彩数据监管作出具体细化原则。

　　特定博彩集团及其他特许博彩机构平台监管办法 特定博彩集团及其他特许博彩机构备案监管办法

　　第十三条 澳门特别行政区政府对特定博彩集团及其他特许博彩机构营销推广活动进行监管。特别行政区政府、澳门博彩行业协会对各博彩公司的行业自律组织管理活动负责。强化澳门博彩市场行规自律,推进澳门博彩市场管理规范化。

　　澳门博彩市场监督管理办法澳门博彩行业行规监督办法澳门博彩行业自律监督办法

　　第十四条 澳门特别行政区政府负责澳门特许博彩市场平稳运营维护。澳门特别行政区政府对澳门特许博彩市场,即时监控市场运营状况,即时进行市场道德检查,铁腕打击博彩市场违法乱纪行为。确保澳门特许博彩市场公平公正运行,维护社会公众利益。即时监控澳门特别行政区博彩现象,加强线上线下博彩现象的监控,加大处罚力度,通过严格的属地管理与市场运营监控,维护澳门特许博彩市场正义公平。严格控制澳门特别行政区博彩业跨区域扩张,针对相关信号科学管控,加强跨市场混动监管。

　　澳门特许博彩市场监督管理措施澳门博彩市场属地管理实施办法

　　第十五条 澳门特别行政区政府负责制定澳门博彩市场发展规划,推动落实澳门博彩市场各项细节。澳门特别行政区政府对任何真正影响澳门特别行政区博彩市场正常运行的政策猜想提出明确的政策信源,由澳门特别行政区政府、博彩公司管理层和市场自身进行权威解释。
澳门博彩市场权威解释政策
第十六条 澳门特别行政区政府适时开展澳门博彩市场发展年度计划,结合每年度特许博彩市场经营管理情况,适时适度调整澳门博彩市场监管框架,使其服务于澳门特别行政区经济社会发展需要。对澳门博彩市场监管制定法定发言期,确立澳门特别行政区政府权责边界,指定澳门特别行政区政府依据法定程序作出权威发言,代表国家向澳门博彩市场发布政府信息。依法依规接受澳门政府外部授权监督组织介入,以保障具体行政运行的合法性。
澳门博彩市场年度计划与监管办法
第三章 澳门博彩市场宏观调控
第十七条 澳门特别行政区政府应制订澳门博彩行业市场具体宏微观发展规划,及时研判国内外博彩市场发展形势,动态调整澳门博彩市场调控方案。针对澳门其它各类市场,制定澳门特别行政区博彩市场调控方案,促进澳门综合市场健康发展。

　　澳门博彩市场思路监督和规划办法澳门博彩市场宏微观规划方式

　　第十八条 澳门特别行政区政府负责澳门博彩市场调控方案执行,科学评估方案效果,根据时代发展需要,精准制定澳门博彩市场宏观调控策略。澳门特别行政区政府针对重要博彩市场问题,科学把控,合理引导,合理制定调控政策,避免博彩市场失序发展。澳门特别行政区政府就重要博彩市场政策和博彩市场发展思路,征求澳门特别行政区博彩机构意见,由特别行政区政府权威审定。对澳门博彩市场重大问题,由澳门特别行政区政府作出科学决策与引导,代表特别行政区委提出意见。

　　第十九条 澳门特别行政区政府承担特许博彩市场调控责任。特别行政区政府科学制订特许博彩调控政策,为澳门博彩市场健康发展提供政策逻辑起点。 明确特许博彩市场职能定位,夯实特许博彩市场职能担当。

　　澳门博彩市场特许调控办法澳门特许博彩市场职能强调

　　第二十条 澳门特别行政区政府以公权力行使手段,对特许博彩市场具体履职授权,实现于特许博彩市场具体履职要求。根据特许博彩市场管理绩效,澳门博彩特别行政区政府作出审慎规划,实施特许博彩机构考核评价坚持公平公正的原则,实现公平与效率统一。
澳门博彩市场特许博彩机构考核办法 澳门博彩特许机构公平正义

　　第二十一条 必要时可对澳门博彩机构行使强制监管。澳门特别行政区政府根据博彩市场现实情况,有强制执行必要的,可依法施以行政处罚,包括但不限于给予警告、限制市场准入等行政惩戒手段。在特定情况下,特别委可联合特定博彩集团及其他特许博彩机构行使强制监管。
澳门特别行政区政府有权行使行政强制澳门特许博彩机构行政管理细则

　　第二十二条 澳门特别行政区政府针对特定市场情况,制定博彩市场重大战略管控方案,具体内容包括:
1.注重关键节点调控,合理安排重大战略管控方案;
2.发挥澳门特许市场机构监管作用,具体负责澳门特许博彩市场机构运行与制度维护;
3.对澳门多市场博彩机构履行监督职能,实现博彩市场综合监管;
4.组织召开博彩市场战略掌控和宏观研究会议,以塑造博彩市场科学监管框架
5.强化博彩市场数据治理举措,提高大数据治理能力,推进博彩领域科技成果应用
6.划分博彩市场特殊管控区,布局澳门综合市场数据管控区,实施综合市场风险分级管理。

　　澳门综合市场数据管控区布局 博彩市场重大战略管控方案 第四章 澳门博彩市场政策引导和信息披露 一、政策引导.

　　第二十三条 澳门特别行政区政府根据国际国内经济发展新趋势,以现代市场经济发展新态势为政策原点,发挥博彩行业对澳门经济发展的积极作用,加强政策统筹,实现政策联动。制定针对特许博彩市场的引导政策,实施特定引导政策,以进一步运用政策手段,赋予特许博彩市场更大的市场引导权能,以更大程度发挥特许博彩市场战略制定权能,进一步影响并强化对澳门其他市场主体的管理。加强特定博彩集团及其他特许博彩机构的资金管理与贬值管理,科学管控资金流动。设置特许博彩机构发展红线,对博彩市场干预行为设置必要的报复机制,以法定公权力手段维护特许博彩机构独立。对特许博彩机构市场引导行为进行引导与政策提醒。

　　澳门博彩市场政策引导办法澳门博彩市场政策联动管理办法澳门博彩机构特定引导政策管理办法
澳门特许博彩机构资金贬值管理办法澳门博彩市场引导及反干预管理规定澳门特许博彩机构市场管理红线划定办法澳门特许博彩机构政策引导办法

　　第二十四条 澳门特别行政区政府发挥公权力监管功能,对特定博彩集团及其他特许博彩机构内部重大议题的外部发声进行有效监管。确保市场社会审计透明,提升公权力公开透明度,发挥公权力监管功能积极作用。

　　澳门特许博彩机构社会审计有效监管办法澳门特许博彩机构重大议题外部发声管理办法

　　第二十五条 澳门特别行政区政府负责对特许博彩机构的宏观经济功能进行科学规划和及时监管。对特许博彩机构宏观经济目标进行科学测评,确保其符合经济社会发展需要。根据博彩机构具体经营状况评估其宏观经济控制能力,通过科学的测评方法,具体量化特许博彩机构对澳门经济发展的实际贡献度。依据核心技术贡献率的市场监管原则,对特许博彩机构经营进行监管。

　　澳门特许博彩机构宏观经济目标测评与评估办法 特许博彩机构核心技术贡献度监管措施 澳门特许博彩机构公权力宏观经济测评办法

　　二、信息披露
第二十六条 澳门特别行政区政府负责对澳门博彩机构信息披露的监管和审核。澳门特别行政区政府对澳门博彩机构的信息披露进行定期和不定期的审核。

　　澳门博彩机构信息披露监管与审核办法澳门博彩机构信息定期披露办法澳门博彩机构信息不定期披露办法

　　第二十七条 澳门特别行政区政府对澳门博彩机构展开诚信核查。针对特许博彩机构的资质认证,对博彩机构展开诚信核查。对博彩机构的市场营销推广活动展开信用核查。通过严谨的诚信核查,制定因应的博彩机构惩罚办法。

　　澳门特许博彩机构专业资质认证办法 特许博彩机构市场营销推广活动诚信核查办法澳门特许博彩机构诚信核查惩罚办法

　　第二十八条 澳门特别行政区政府要求特许博彩机构主动披露关键信息。特许博彩机构需主动披露关键信息,回应社会公众事务质询。针对某一博彩机构某时间段经营异常的情况,由特许博彩机构明晰动作的正当性,消除公众疑虑。

　　澳门特许博彩机构关键信息披露办法澳门特许博彩机构关键信息主动披露管理办法

　　第二十九条 澳门特别行政区政府行政处罚透明公开。澳门特别行政区政府针对特许博彩机构行政处罚必然综合考量博彩机构明晰资质认证和经营理念,以行政处罚决定书为处罚依据。
澳门特别行政区政府行政处罚决定书 澳门特许博彩机构行政处罚决定书管理办法

　　第三十条 澳门特别行政区政府落实特许博彩机构监管权责边界。特许博彩机构需明晰表述权责边界,针对澳门特别行政区政府授权经营博彩机构的成本审批与管理活动,待澳门特别行政区政府批准后开展相关履职行为。
澳门特许博彩机构权责界限监管部门澳门特许博彩机构管理审批等待办法表

　　特许博彩机构权责界限监管部门澳门特许博彩机构管理审批等待办法暂行决定书

　　特许机构名称权责界限相应主导部门审批等待期澳门澳博A机构市场准入/运作本地市场监督管理局2周至1月期澳门新葡京博彩集团市场准入/运作本地新葡京市场监督管理局3周至2月期

　　第三十一条 澳门特别行政区政府具体监督澳门博彩机构市场经营活动,及时公开行政政策信息和市场经营数据信息
澳门博彩机构市场监管监督数据发布 澳门博彩机构政策监督数据发布办法 澳门博彩机构市场活动公开报告制度

　　第三十二条 澳门特别行政区政府负责制定有关政策文件和市场规定
澳门博彩市场整体宏观政策文件 《澳门特许博彩监管办法》www.baidu.com澳门博彩行业从业者监督细则《澳门特许博彩从业人员指导》www.baidu.com 澳门博彩机构培训总体要求《澳门博彩机构培训指南》www.baidu.com
澳门博彩机构信息披露与透明化规则 《澳门特许博彩机构信息披露用表